網上娛樂城水利局充分发扬民主,通过多种形式开展征求意见、建言献策活动,广泛听取各方意见。共征集到各方面的意见207条,经梳理,分成三大项16个问题72条建议。当前,影响和制约我市水利科学发展的难题以及人民群众比较关注的突出问题主要有三方面:一是与我市推进经济社会双转型和推动产业结构调整及产品转型升级的新要求不相适应的水资源短缺造成供需矛盾的难题以及水环境恶化的难题需重点破解。二是与保障和改善民生不相适应的水患水灾难题需重点破解。三是与新形势新任务新要求不相适应的机制体制性等障碍难题需重点破解。
针对这些问题,在当前和今后相当一段时间,东莞水利科学发展必须要做到“五个坚持”:
一是坚持以人为本,让人民最大限度享受到水利发展的成果。要把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益,作为水利工作的出发点和落脚点,使广大人民群众最大限度地享受到水利事业发展的成果。要着力解决好民生水利问题,保障人民群众生命安全和健康,改善生产生活条件,创造优良生态和优美环境。要把保障饮用水安全作为首要任务,让群众喝上放心水。要确保防洪安全,解除人民群众的心腹之患,确保人民群众生命财产安全。要更加重视水利基本建设,努力改善城镇居民的生产生活条件。要进一步做好水库移民后期扶持工作,努力维护移民社区稳定。
二是坚持科学治水,实现水利发展与生态保护的双赢。要坚持科学治水,尊重自然规律、尊重科学,转变水利发展模式,实现水利发展与生态保护的双赢。既要防御水旱灾害又要规范人类自身活动,既要控制洪水又要给洪水以出路,既要开发利用水资源又要维护水生态平衡,既要满足当代人对水的需求又要给予子孙后代留下足够的生存和发展空间,既要治理水土流失又要依靠大自然的自我修复,切实从对大自然的无序开发、无限索取向注重合理开发、节约保护的方向转变,兴利除害结合,开源节流并重,确保水资源的可持续利用。
三是坚持统筹兼顾,统筹好经济社会发展与水利发展的关系。要统筹经济社会和水利发展,一方面根据水资源条件、水资源承载能力和水环境承载能力来确定经济社会发展目标,另一方面通过水资源的优化配置满足经济社会发展对水资源的需求。要统筹流域和区域水利发展,做好流域水利发展的总体规划和区域水利发展规划,协调好上下游、左右岸、干支流的关系。要统筹考虑城乡水利发展,根据城乡水资源条件和水资源需求特点,构筑城乡协调、各具特色的水利发展体系,为促进城乡协调发展作出贡献。要统筹安排生活、生产和生态用水,加强制度建设,提高水资源管理水平,在确保生活用水的同时,尽可能满足其他方面的需要。要统筹防汛与抗旱工作,既要提高防洪标准,又要增强抗旱能力,既要因害设防,确保防洪安全、减轻洪涝灾害,又要因势利导,科学管理洪水,促进洪水资源化。
四是坚持节约和保护,实现水资源的科学和可持续发展。我市一方面水资源供求矛盾突出,另一方面浪费、污染严重。解决水问题的根本出路,在于加强水资源的节约和保护。要按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求,把节约和保护水资源作为一项革命性措施来抓。要以提高水资源利用效率为核心,全面推行各项节水措施,建立健全促进节水型国民经济体系和节水型的增长方式和消费方式,建立节水型国民经济体系和节水型社会。要加大水污染防治力度,减少污染排放,逐步改善水质,大力发展水的循环利用。
五是坚持与时俱进,解决制约水利发展的机制和体制性障碍。解放思想,实践科学发展观,必须要坚持与时俱进。要着力于组织设置上创新,突破机制体制性障碍;要着力于增强机关效能上创新,突破思想观念性障碍;要着力于增强基层工作活力上创新,突破基础弱化性障碍。要着力于突破制约水利发展的关键技术,强化水利发展的科技基础,提高水利自主创新能力,推进水利科技进步。要全面落实依法治国基本方略,大力推进依法治水、科技兴水和科学管水。
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